留学关联新闻

2023年4月20日(木) News

日本专家认为有可能出现“第九波”新冠疫情

向日本厚生劳动省就新冠病毒对策建言献策的专家组织主席胁田隆字等人在19日的会议上，出示见解称今后发生“第九波”疫情、规模比第八波更大的可能性依然存在。举出的理由是国内曾感染病毒的人占比较低、以及防疫对策放宽等。专家强调，例如疫苗追加接种、护理和医疗现场的防疫对策等，“需要继续实施针对死亡风险高的老年人和有基础疾病者的对策”。该见解指出日本的老龄化率较高，死亡人数“有可能以比他国更多的形式推移”，警告称流行的中心可能转至老龄化严重的地方，从而推高死亡人数。厚劳省的统计显示，截至18日的一周内报告的国内新增新冠病毒感染人数是上周的1.06倍。在33个都道府县为增加，增幅较大的是冲绳的1.64倍、石川的1.34倍、爱媛的1.31倍。厚劳相加藤胜信在当天的会议上指出，新增感染人数正在缓慢增加。考虑到过去两年的经验、以及奥密克戎毒株亚型“XBB.1.5”系的比率增加等，他表示“面向夏季，疫情有可能扩大”。此次是第121次会议。加藤表示在5月8日新冠病毒在《感染症法》上的定位下调至“5类”后，会议将改为不定期召开。另一方面，国立感染症研究所汇总分析结果称，显示死亡人数在多大程度上超出往年水平的“超额死亡”仅今年1月就达到最多16697人。

2023年4月19日(水) News

3月访日外国人约为181万人

日本国家旅游局19日公布的估算数据显示，3月的访日外国人为181.75万人，是2022年同期的27.5倍，回升至新冠疫情前2019年同期的65.8%。不仅是赏樱季节来临，而且外国游轮时隔约3年再度停靠日本港口，促使人数比2月增加了约34万人。从主要国家和地区来看，韩国最多，为46.68万人，之后依次是台湾27.89万人、美国20.3万人、香港14.49万人。中国大陆为7.57万人，排在泰国之后，位居第6，与超过69万人的2019年3月相比减少89.0%。中国政府尚未解除对赴日团队游的限制，访日人数持续低迷。不过，较2月的3.62万人则翻了一番。可能是因为日本3月1日放宽了边境口岸的新冠防疫措施，解禁了成田、羽田等4个机场之外的中国本土直飞航班，而且因新冠疫情而削减的航班数量逐渐回升。另一方面，3月出境的日本人为69.43万人，是上年同期的9.8倍，较2019年同期减少64.0%。

2023年4月14日(金) News

日本政府将建议感染新冠后5天内避免外出

日本厚生劳动省14日发布消息称，5月起新冠病毒在《感染症法》上的定位下调至“5类”后，将建议出现症状的翌日起5天内避免外出。如果第5天仍有症状，则延长至退烧等之后约24小时，并呼吁出现症状后戴10天口罩。文部科学相永冈桂子14日也透露，感染的学生等停课天数缩短至“出现症状后5天且症状减轻后1天”。为修改省令，文科省当天起将向公众征集意见。目前的停课天数原则上为“出现症状后7天且症状减轻后1天”，调整后将改为接近季节性流感的“出现症状后5天且退烧后2天”。厚生劳动相加藤胜信在内阁会议后的记者会上说明称：“在下调至5类逐步恢复正常生活的过程中，不会再（基于法律）要求避免外出。确认了平均来看病毒排出量如何减少等数据，决定建议为5天。”目前根据《感染症法》，如果出现症状原则上要求居家疗养7天等。下调至“5类”后，是否疗养改为由个人判断，因此政府给出了判断标准。国立感染症研究所的分析显示，出现症状5天后病毒量大幅减少，7天后几乎无法检出。然而由于出现症状后10天左右仍有排出病毒的可能，厚劳省将要求顾及到他人，包括戴口罩并避免与老年人等重症化风险高的人群接触。

2023年4月14日(金) News

日本21日启动新制度以吸引优秀外国人才

日本出入国在留管理厅14日透露称，21日将启动新制度，促进吸引知识或技术方面优秀的海外人才。目前的“高度专门职”在留资格的取得条件十分复杂，政府将新设“特别高度人才制度”，以年收入2000万日元（约合人民币103万元）以上并拥有硕士学位等简化的条件批准该在留资格，并设优惠待遇措施。现行制度对学历、工作经历、年收入等项目进行打分，超过一定分数将给予在留5年的“高度专门职1号”资格，经过3年后可转为无在留期限的2号资格。今年2月的相关阁僚会议上决定出台新制度。保留积分制的同时新设制度，在学术研究或专业技术领域，以（1）硕士学历以上且年收入2000万日元以上、（2）工作经历10年以上且年收入2000万日元以上为条件；经营活动方面以工作经历5年以上且年收入4000万日元以上，均给予1号资格。还设置优惠待遇，经过一年后允许转为2号资格。

2023年4月12日(水) News

日本拟将新冠感染者疗养天数定为5天

采访相关人士获悉，日本政府正探讨随着新冠病毒在《感染症法》上的定位将下调至“5类”，感染后疗养所需天数拟定为“原则上出现症状的翌日起5天”。此外政府已开始协调，感染的学生等停课天数缩短2天为“出现症状后5天”，出现症状翌日为第一天。这一应对方式与季节性流感相同。厚劳省感染症小组会12日基本认可了如下方针，改至“5类”后各都道府县死亡人数的上报和公布原则上结束，而是通过“人口动态统计”掌握动向。由于预计到公布全部死亡人数需约2个月、按死因则需约5个月，将继续向部分地方政府收集数据，1个月以内掌握显示死亡人数在多大程度上超出往年水平的“超额死亡”数据。下调至“5类”后将不再要求基于《感染症法》避免外出，疗养交由个人判断。疗养天数目前为有症状患者7天，无症状患者如果检测为阴性，则5天可解除。国立感染症研究所的分析显示，出现症状后5天病毒量将大幅减少，7天则几乎无法检出。厚劳省计划最快本周内出示疗养建议，一段时间内呼吁佩戴口罩。

2023年4月12日(水) News

焦点：日本多所大学限制使用对话型AI写报告

11日获悉，围绕使用“ChatGPT”等人工智能（AI）的对话型软件，日本东京大学和上智大学等部分大学开始提醒注意学生用于写报告或论文的情况。不仅是就著作权和错误信息发出警告，有的甚至明确规定“不允许使用”。另一方面，也有大学为了作为信息获取工具而熟练掌握，考虑在授课中利用。ChatGPT由美国新兴企业OpenAI公司开发。该软件能学习互联网上的庞大数据，根据用户的要求生成自然的文章。一方面生产效率提升受到期待，另一方面也被指可能会出现不正确回答及思考力下降，反映出教育第一线正在摸索应用方式的情况。东大3日在校内网上发布了对ChatGPT和可生成图像的其他AI等相关见解。其中强调称“有关报告，前提是由学生本人制作”，表示教师方面有必要结合询问情况和笔试来确认报告是否为本人所作。在官网汇总了注意事项的东北大学称“完全排除使用AI是不现实的”，指出AI数据中若包含第三方的著作品，可能会构成侵犯著作权。上智大学公布文件称报告或论文“不允许使用”，明确规定了禁用，并表示一经发现使用将严格处理。京都大学校长凑长博在7日的入学仪式上提醒学生：“用AI制作文章有包含明显错误信息的风险。”他还呼吁学生“自己写出可靠妥当的文章会锻炼精神力和思考力”。欲将AI积极应用在授课中的学校是神户市的甲南女子大学。该校文学部媒体表达学科计划开展小组项目，思考使用ChatGPT授课的推进方式。负责该项目的副教授高尾俊介称：“将用AI评估对话内容，继而促进发展并带动改善。”此外，文部科学省考虑向学校第一线提示需要注意的点和有效的利用方法，最快本年度内制成学校的应用指针。

2023年4月11日(火) News

话题：日本许多大学运用众筹获得研究费

日本的大学作为筹集研究资金的手段，越来越多地利用众筹（CF）。背后原因是研究人员自己获得资金的门槛很高，而且国立大学可拿到的补贴呈减少趋势。大学与众筹运营企业的合作增加，有的国立大学还自主开设网站。岐阜大学高等研究院特任助教平岛一辉（35岁）去年通过众筹网站“READYFOR”得到了约960万日元（约合人民币50万元）的捐款。平岛发现蜂斗菜所含的物质可抑制癌细胞的增殖及转移且副作用极小，力争开发出新药。该研究需要庞大经费，而研究资金有限，向制药相关企业谋求支持也不顺利。平岛为打开局面决定利用众筹。不仅是癌症患者及其家人的捐款，还有很多人表达期待。平岛称“明白了自己需要做什么，这是很有意义的经验”。READYFOR从2017年起与大学展开合作，已有约120所国公私立院校加以利用，至今公开了约400个项目。该公司的金久保智哉（29岁）强调“饱含期待的捐款也会成为研究人员的动力”。德岛大学2016年设立一般社团法人，运营众筹网站“OTSUCLE”。该网站机制的特点是其他大学也可以利用，此外作为不设时间限制的“赞助方”对研究人员持续提供支持。网站上介绍大学以及市民的活动，也致力于为当地作贡献。近年大学的财政状况严峻，2004年国立大学法人化以来，政府交付的运营费补贴逐渐减少。研究人员自己要获得资金也很不容易，政府的科学研究费助成项目（科研费）批准率不到三成。如何获得外部资金成为课题。有众筹利用经验的九州地区的国立大学教授指出，众筹是有用的选项，但另一方面“难懂且不显眼的领域难以获得捐款”，强调“也应该充实科研费及运营费补贴”。

2023年4月11日(火) News

约旦国王访日分别与日外长防长会谈

日本外相林芳正和防卫相滨田靖一10日分别与正在日本访问的约旦国王阿卜杜拉举行会谈。日本首相岸田文雄定于11日与其会谈，将就与约旦接壤的以色列和巴勒斯坦局势恶化、斡旋促成伊朗和沙特关系正常化的中国的动向等交换意见。巴以双方3月就有必要遏制暴力达成共识，但之后仍交火不断。为支持积极接纳巴勒斯坦难民的约旦，一系列会谈力争促进安保合作和深化经济领域的双边关系。在岸田和阿卜杜拉的会谈中，对中东加强影响力的中国的动向也计划成为议题之一。官邸消息人士称：“先拿下已与中东各国建立切实良好关系的约旦很重要。”阿卜杜拉是著名的亲日人士，去年9月出席了日本前首相安倍晋三的国葬。12月在约旦举行了中东地区首次保护日侨训练。

2023年4月11日(火) News

聚焦：外国人技能实习制度被指亟需改革

日本政府的专家会议日前提议废除“外国人技能实习制度”。该制度实施至今已有30年，出现了不支付工资、使用暴力、职权骚扰等问题。在“培养人才”的名义下，有的实习生被置于严酷环境之中。国内外批评该制度侵犯人权的意见高涨。在国际上争夺人才的竞争趋于激烈的背景下，日本政府虽然承认需要确保作为“劳动力”的外国人才，强调将彻底改革，但接纳框架却基本上维持不变。有些相关人士冷淡地认为是“换汤不换药”。▽功能不健全“不肯支付加班费”、“向公司报告怀孕后被迫离职”。支援在日越南人的NPO法人“日越共生支援会”（东京）连日收到实习生们的求救。该NPO根据情况提供救助，还协调变更接纳单位。据称，原本应由监督接纳单位的监理团体承担此类职责，但没有充分发挥作用。监理团体的运营资金来自接纳单位负担的监理费，被指出优先的是企业的情况而不是实习生。2017年施行的《技能实习恰当化法》虽然构建了制度，规定由外国人技能实习机构对监理团体和接纳单位定期开展实地检查，并做出行政处理，但由于查处力度不足，很多实习生未获得支援。共生支援会代表理事吉水慈丰指出“排除性质恶劣企业的工作未得到推进”。▽形同虚设技能实习制度主张的是“通过培养人才作出国际贡献”。该理念逐渐形同虚设，部分单位甚至以低于最低工资的“时薪300日元（约合人民币15元）”让实习生劳动等，劳动环境恶劣成为社会问题。实习生原则上不能变更接纳单位，因此即使职场有问题也只能忍耐，有人忍无可忍后偷偷跑了。2022年7月，时任法相古川祯久指出该制度“从结构上容易发生侵犯人权”的问题，因此将彻底改革。政府专家会议本月10日提出“废除”技能实习和创设新制度。出入国在留管理厅的干部强调需要大幅修改，“以接纳劳动力为目的，创设全新的制度”。提议废除这项持续30年的制度的背景原因是，担心若放任不管，日本会在人才争夺竞争中落后。某法务省入管干部强调：“不能对在国内外受到强烈批评的制度放任不管。”不过，通过监理团体和派遣机构等民间单位进行接纳的框架得以保留，许多相关人士把这一点视为“实际上保留了技能实习制度”。关东地区的监理团体干部感叹：“没有看到国家主动参与接纳、开展日语教育等切实投入成本的姿态。”▽作为伙伴新制度敦促为了应对劳动力不足，把技能实习制度向2019年推出的“特定技能制度”过渡，力争让外籍劳动者中长期地在日本工作。就“如何与外国人相处”展开国民讨论将不可避免。不过，政府始终坚称“不考虑采取无限期接纳一定规模的外国人以维持国家的‘移民政策’”（法相斋藤健、众院法务委员会答辩）。熟悉外国人劳动政策的公益财团法人“日本国际交流中心”执行理事毛受敏浩就新制度表示：“虽然政府害怕舆论反对而没有明说，但可以说这实际上就是接纳移民。”他还认为：“政府应该向国民发出‘外国人是共同支撑地区社会的伙伴’的明确讯号，完善接纳环境”。

2023年4月10日(月) News

天津航空时隔3年多恢复日本中部机场与天津航线

中国天津航空10日恢复因新冠疫情暂停的往返日本中部国际机场（爱知县常滑市）与天津市的定期航线。在疫情前的高峰期，中部机场国际航班有约44%的班次是与中国大陆之间的航班。连接中国大陆的航线时隔约3年零2个月复航，令航空需求全面恢复更受期待。天津航空在疫情前的2019年每周执行7个往返班次，后于2020年2月停航。为满足商务和旅游需求，决定按每周4个往返班次复航。日本航空往返天津的航班也计划于5月恢复。10日为庆祝复航，中部机场公司的职员等在抵达口拉横幅，拍手迎接了搭乘首个航班的102人，并分发导游手册和笔等纪念品。之后，前往天津市的航班搭载57人出发。天津航空日本分公司负责人石永和表示，名古屋是日本的产业中心，也有来自天津的企业进驻，希望促进商务往来。与女儿一同搭乘首个复航航班的女性（34岁）笑着说道：“此前需要多次换乘，很辛苦。复航后方便往来，令人高兴。”