日语学校 Education in Japan

2022年8月25日(木) News

日本大学女教师人数创新高

24日从日本文部科学省的2022年度学校基本调查（初值）获悉，截至5月1日，国公私立大学的女教师人数创纪录地达到50,975人，占全体教师的比例为26.7%，也创下新高。本科在校女学生人数为1,201,050人，为史上最多，占比为45.6%，与上年度持平。女教师人数在1992年度仅12,380人，占比9.6%，30年间有了大幅增加。文科省说明称原因是“女性的大学升学率提高，以及有更多女性步入了社会”。包括男生在内的本科生共2,632,410人，即使在新冠疫情下也呈增加趋势。小学在校生有6,151,310人，初中生3,205,226人，均创新低。另一方面，特别支援学校的在校生达148,633人，刷新最高纪录。文科省认为“对根据儿童的残障及特性实施教育的理解得到普及”。中学等的女教师比例也创新高，初中为44.3%，高中为33.1%，特别支援学校为62.6%。学校基本调查每年对教育机构数量、在校生人数以及升学动向进行统计。

2022年8月24日(水) News

调查显示七成外国游客认为防疫措施妨碍赴日游

运营面向访日外国游客网站的“D2CX”公司（东京）23日发布消息称，以居住在海外的外国人为对象的调查显示，如果日本为防控新冠维持当前的边境口岸措施，表示将“放弃”或“可能放弃”赴日旅游的受访者合计达到72%。其中63%表示作为替代“将前往日本以外地区旅行”，21%选择“国内游”（可多选）。调查结果反映出严格的边境措施可能导致游客远离日本。调查于7月上旬在网上实施，52个国家和地区的1717人作出了回答，大部分曾访日两次以上。认为日本的边境措施“严格”和“略微严格”的受访者总计占整体的91%。关于日本的做法，也有严厉意见指出“落后于他国”。关于希望放宽哪些措施（可多选），“限定团队游”占到71%，其后依次为“必须获得签证”39%、“出境前PCR检测”38%、目前上限2万人的“单日入境限制”23%。表示如果撤销防疫措施则希望立即赴日的受访者达九成。有马来西亚女性表示“非常想念日本”，还有丹麦男性表示“考虑在（神奈川县）小田原开公司并购置房产”。2019年访日游客达到3188万人次，而受疫情影响，2021年骤降至24.59万人。带团导游同行的团队游重启后，今年7月的访日游客约14万人，仅为2019年同期的5%左右。

2022年8月24日(水) News

岸田称由地方政府判断是否全数掌握新冠感染者

日本政府24日对于修改目前全数掌握新冠病毒感染者的做法，决定将交由各地方政府进行判断，而不是在全国统一实施。日本政府顾及医疗第一线，将其作为发烧门诊告急地区的紧急措施。首相岸田文雄在线向媒体透露了此事。在放宽边境口岸防疫措施方面，对于在入境日本之际要求提交离境前72小时以内的检测阴性证明的当前做法，他表示将以接种三剂疫苗等为条件予以免除。岸田就掌握感染者说明称：“可以根据地方政府的判断，把上报范围限定为老年人等。”他还透露9月7日起采用新方式，可以用第三剂接种证明代替入境时所需的阴性证明。对于缩短感染者的隔离期，他表示将在观察疫情发展的基础上尽早宣布。关于是否上调目前每天2万人的入境人数上限，则将继续探讨。岸田本月24日上午与厚生劳动相加藤胜信等相关阁僚磋商了应对，朝着修改疫情“第七波”的全数掌握方式以及放宽边境口岸对策推进了协调。官房长官松野博一在记者会上指出：“包括普通医疗在内，医疗供应体制出现了巨大负担。今后变得严重令人担忧。”关于全数掌握，日本政府针对奥密克戎毒株传染扩大速度快但不易重症化的特点，探讨了应对措施。对于重症化风险低的患者，将不要求把个别的患者信息输入政府信息共享系统，而是以报告患者发生数的形式来把握疫情动向。全国知事会此前就要求取消全数掌握。岸田还与政府新冠病毒感染症对策小组会会长尾身茂等专家也交换了意见。围绕边境口岸对策，岸田已表示争取实现和七国集团（G7）同等程度的顺畅入境。另一方面，对于在疫情持续扩大的形势下放宽对策，政府内也有意见要求慎重。

2022年8月23日(火) News

文科省将创设基金支援大学增设理工科院系

日本文部科学省为了培养数字和去碳化等增长领域的人才，决定创设基金，从财政上对调整现有院系并新设或扩充理工科院系的大学给予支援。文科省力争2023年度创设基金，最早向今年秋季的临时国会提交相关法案。文科省将在2023年度预算申请中列入100亿日元（约合人民币5亿元），还将在今后编制的2022年度第二次补充预算中确保必要金额。23日采访相关人士获悉了此事。基金将设在独立行政法人“大学改革支援·学位授予机构”下，力争在数年内达到数千亿日元规模。支援对象不仅有大学，还包括高等专门学校。对象学校数量和每家学校的支援金额等具体制度设计将在今后讨论。该基金将对新设或者扩充耗资较多的理工科院系的初期投资费用、以及当前的运营经费等给予补助。文科省将敦促占本科生近8成的私立大学积极利用。数字、人工智能（AI）、去碳化等领域被期待会有发展，但人才不足令人担忧。文科省的调查显示，日本获得大学本科学位的人士中，理科占35%。而英国的该数据为45%、德国和韩国为42%、美国为38%，高于日本。政府的教育未来创造会议5月汇总的建议指出，“培养能为我国经济增长和社会发展作出贡献的高度专业人才不可或缺”，提出了把理工科专业的学生占比增至约5成的目标，在今后5～10年左右集中予以推进。

2022年8月23日(火) News

厚劳省预算将列入39亿日元疫苗研发费

日本政府相关人士22日透露，厚生劳动省将在2023年度预算申请中列入39亿日元（约合人民币1.9亿元）用于推进新冠感染症等的疫苗及治疗药物研发，金额是2022年度原始预算的5倍多。为确保防备新的传染病危机的机制，厚劳省还将列入119亿日元用于加强保健所功能等。考虑到在新冠疫苗和治疗药物上一贯依赖海外制药公司，厚劳省希望促进国内研发。2022年度原始预算中用于推进研发的经费为7亿日元。今后围绕疫苗和治疗药物的研发，除了支援大规模临床试验外，厚劳省还将充实作为研发基础的临床信息数据库。在防备出现新的传染病方面，除了加强保健所体制，还将致力于抗流感药物的储备、以及加强国立感染症研究所实施的检测及流行病学调查体制。关于被岸田政府作为“新资本主义”支柱的“人才投资”，厚劳省将申请1101亿日元预算，通过发放补助来推进企业的数字人才培养和非正式工转正等职业生涯晋升，并为重新学习提供支援。此外，对于推进医疗和护理领域数字化转型（DX）并提升服务质量的改革，厚劳省在预算申请中列入了138亿日元。

2022年8月23日(火) News

日本知事会要求仅报告新冠感染者高风险人数

日本全国知事会新冠对策总部23日举行在线高层会议，汇总紧急声明要求放弃掌握全部感染人数，而是采用报告对象仅限老年人和有重症化风险人群等的“现实性做法”。这是因为疫情蔓延导致医疗一线的负担增加。该声明还呼吁推进疫苗接种并保证目前短缺的退烧药供应。围绕对全数掌握的调整，中央政府也在考虑把范围缩小为老年人等的方案，计划最快24日提出具体措施。知事会会长、鸟取县知事平井伸治强调：“有很多人无法就医，感染人数已经无法反映实际情况。与统计相比，重要的是拯救眼前的生命。”紧急声明表达危机感称，目前的疫情“一味趋于严峻，看不到好转的迹象”，指出当务之急是把人力物力用于重新构建能满足治疗的体制，而非事务处理。

2022年8月23日(火) News

文科省拟向大学每年补贴5亿日元强化基础研究

日本文部科学省日前敲定一项方针，将对在基础研究等方面取得成绩的7所左右大学提供最长10年、每年约5亿日元（约合人民币2500万元）的补贴。该省还考虑将来新设基金，分阶段增加接受补贴的大学数量。下年度预算申请中将列入相关经费约56亿日元。政府正在推进对具有全球竞争力的“国际卓越研究大学”的支援计划，从10万亿日元规模的基金中向数所院校每年提供数百亿日元。此次的补贴也是同类举措，旨在强化与各国竞争时有望充分发挥实力的研究领域。拥有汇集全球顶尖人才的太空、生命、材料等相关基础领域研究基地，或力争使迈向去碳化社会相关研究成果投入实际应用等的产学官合作基地的大学等将成为补贴对象。申请认定为国际卓越研究大学的院校则不在此列。大学接受补贴时将被要求制定研究能力强化战略，可能需要设置支持项目运营的专门岗位以减轻研究人员的负担，或完善措施扩充相关设备。日本的科学研究长期表现低迷，包括在论文被引用数量排行榜上跌至历史新低等。

2022年8月22日(月) News

调查：接种第三剂新冠疫苗后发病风险减半

日本国立感染症研究所日前汇总的分析结果显示，国内已接种第三剂新冠疫苗的人与未接种者相比，感染奥密克戎毒株亚型“BA.5”之后的发病风险减少54%～65%。虽然接种两剂后随着时间流逝，有效性会减弱，但该分析表明追加接种第三剂后，有效性会上升。季节性流感疫苗的该数据被认为是40%～60%左右，被视为具有免疫逃逸能力的BA.5则处于几乎同等水平。该研究所的感染症疫学中心负责人铃木基表示：“如果接受追加接种，就能获得更好的效果。希望尚未接种第三剂的人去接种。”调查于病毒日益向BA.5置换的今年7月，在关东地区的医疗机构实施，对象为发烧门诊就诊者。基于疫苗接种史等对1500多人的数据进行分析，比较了接种对降低发病风险的效果。结果显示，完成第二剂接种5个月以后的效果仅为35%。另一方面，如果接种了第三剂，那么接种后14天～3个月的效果上升至65%，3个月以后也有54%。在奥密克戎毒株中的BA.1和BA.2为主流的1～6月，接种第二剂5个月以后的效果为46%，确保了中等水平。接种第三剂后为超过70%，比对BA.5的效果更好。首相官邸15日公布的不同年龄段的接种率数据显示，60岁以上各年龄段的第三剂接种率均超过80%，而二三十岁人群则为50%左右。

2022年8月22日(月) News

福岛第一核电站作业人员确诊新冠人数激增

在东京电力公司福岛第一核电站，员工与合作企业作业人员的确诊感染新冠病毒人数急速增加。8月的感染人数截至19日合计有330人，已是7月累计人数的约3倍。有的工程甚至有3成人员感染。虽然东电强调“对反应堆报废作业没有影响”，但明年春季前后将把处理水排放入海，疫情扩大导致工程延后令人担忧。核电站内，目前一天平均约有4000人工作。2020年12月首次确诊感染者，截至去年确诊人数最多的是2021年8月的共64人。之后每月持续为0～1人，进入今年又再度增加，7月以共111人创新高。在为了把2号机的乏燃料从池中取出而架设作业平台的工程中，约90名作业人员中近1个月有30人感染，占3成。在1号机组为了遏制反应堆厂房放射性物质飞散而安装大型罩子的工程中，约140人中有26人确诊感染，占近2成。东电介绍称“这不是作业现场的集体感染”，各项工程也在继续，但今后疫情仍将扩大的可能性无法否认。在本月4日全面开工的处理水排放入海设备相关工程中，也已有15人感染。在核电站内，除彻底消毒外，还呼吁车辆移动的同乘人数减至定员的一半左右。东电负责人称：“现阶段没有工程延后和作业人员不足的情况。若感染继续增多，将讨论调整工程推进方式。”

2022年8月22日(月) News

聚焦：新冠疫情推动各行业加速推进副业

日本政府和经济界对允许员工从事副业和兼职态度积极。新冠疫情使得调整工作方式的步伐加快，人们在增加收入的同时，对技能学习和职业规划的关注也在提高。企业期待公司外部经验能带动员工成长，并增加有益的人脉和创意。也有人认为，若能扩大地方优秀人才在当地发挥作用，将成为提升地区经济活力的王牌。▽危机感“希望更多企业能允许副业和兼职”，首相岸田文雄在今年4月召开的新资本主义实现会议上这样强调。出于对终身雇用和论资排辈等机制阻碍日本经济增长的危机感，期待人才能流向增长领域。厚生劳动省2018年修改面向企业的“规范就业规则”，删除了“未经允许不得从事其他公司等业务”的表述，改为原则上允许副业和兼职。瑞可利今年1月实施的2021年调查结果显示，对于开始副业的契机是否受到新冠疫情蔓延影响这一提问，43.1%的人回答称“有关系”。可见不少人因远程办公的普及和上班时间的调整等谋求主业以外的收入来源和工作机会。▽多样化厚生劳动省2020年的调查显示，国内从事副业的人比例为9.7%。从主业的行业来看，“农林渔业和矿业”最高，达到16.6%；之后依次为“教育和学习支援业”15.4%，“住宿业和餐饮服务业”15.1%。最低的两个行业是“制造业”6.0%和“金融业和保险业”6.4%。在引进副业和兼职方面落后的金融行业，对若不推进工作方式多样化，可能会难以确保优秀人才的担忧高涨。某地方银行相关人士透露称：“在学生的招聘活动中，银行受青睐的程度不如以前高了，有必要努力提升企业形象。”据金融厅称，某金融机构内部问卷调查显示，超过半数的员工对副业和兼职感兴趣，约1成想要从事。据悉，一些金融机构作为对年长员工第二职业的支援展开讨论，也有金融机构出于为地区作贡献及提高员工技能等观点，不设年龄限制允许副业和兼职。▽地方创生在允许副业和兼职的金融机构中，许多员工成为了人手不足的家乡体育团队的教练，或农田遭野兽破坏地区的狩猎者等，在最初没想到的领域发挥作用。第一生命经济研究所主任研究员白石香织表示:“若能通过远程办公使全国副业人才在老家等地发挥作用，将成为政府提出的地方创生目标的王牌。”