日语学校 Education in Japan

2022年8月26日(金) News

日本拟全国统一修改全数掌握新冠感染者的做法

26日采访多名相关人士获悉，日本政府正探讨最快9月中期开始，在全国统一修改目前掌握所有新冠病毒感染者情况的做法。政府将视疫情发展做出判断。虽然首相岸田文雄24日已宣布，为了减轻医疗机构等的负担，将允许由都道府县做出判断，把根据法律必须上报的范围限定为老年人等重症化风险较高的人群，但政府将进一步做出调整。据相关人士透露，政府可能会同时宣布缩短感染者的疗养期和修改“全数掌握”。岸田24日就全国统一修改“全数掌握”和缩短疗养期表示“将切实观察疫情发展，尽快公布”。各地知事纷纷要求“应在全国统一实施”。上报时须通过政府的信息共享系统在线输入感染者姓名、出生日期、联系电话号码等信息。政府希望通过缩小对象范围，来减轻负责输入的医疗机构和保健所等的工作负担。厚劳省正在探讨采用统计特定医疗机构的上报人数来监测疫情的“定点掌握”方式，代替全数掌握。根据24日公布的做法，在发热门诊和保健所业务告急的地区，医生必须依法上报的范围可以从全部感染者缩小至65岁以上、需要住院、有重症化风险必须用药或输氧的患者以及孕妇。对于年轻人等风险较低的非上报对象的感染者，则将统计人数，通过每天公布总数和年龄分布来掌握疫情动向。

2022年8月25日(木) News

旅游等行业对入境免证明期望值不高 呼吁放开个人游

日本政府计划对已接种3剂新冠疫苗的人免除入境时的阴性证明。虽然旅游、零售等行业对此持欢迎态度，但对访日外国人的真正回归均不抱多大希望。一些人士呼吁采取进一步的措施，例如放开个人游等。ANA控股社长芝田浩二表示：“能安心往来海外是个好消息。热切期盼访日外国人免签和放开个人游也能放宽至七国集团（G7）同等水平。”大型旅行社JTB也表示欢迎称：“期待进一步推进与海外的双向交流。”政府6月恢复接纳访日游客，7月的入境旅客数与疫情前的2019年相比减少了约95%，仅为14万余人。旅游签证仅限团队游这一限制依然存在是主要原因。某百货店的干部表示：“虽然多少放宽了一些，但不能有过高期待。”据称，疫情前外国人相关的销售额占到总体的1成左右，但目前仅为1%左右。“6月的放宽对百货店业绩也没有影响。在日元贬值的情况下，访日游客的消费是为数不多的增长点，希望真正采取行动唤回海外游客在日消费。”某旅游行业人士也表示：“此次的措施针对的是回国的日本人，对访日外国人的效果不大。期待能放开外国游客的个人游。”

2022年8月25日(木) News

日本新冠确诊人数连续五周居全球之首

世界卫生组织（WHO）的新冠疫情统计显示，15至21日的一周日本新增感染人数较前一周增加6%，达147.6374万人，连续五周居全球首位。关于一周死亡人数，美国以2714人居首。其次是日本的1624人。全球的一周感染人数较前一周减少9%，呈现减少势头。感染人数第二多的是韩国的88万人，其次为美国61万人和德国24万人。按地区来看，包括日本在内的WHO西太平洋区域办事处辖区内增加了2%。全球的一周死亡人数较前一周减少15%至14310人，大幅减少。

2022年8月25日(木) News

日本大学女教师人数创新高

24日从日本文部科学省的2022年度学校基本调查（初值）获悉，截至5月1日，国公私立大学的女教师人数创纪录地达到50,975人，占全体教师的比例为26.7%，也创下新高。本科在校女学生人数为1,201,050人，为史上最多，占比为45.6%，与上年度持平。女教师人数在1992年度仅12,380人，占比9.6%，30年间有了大幅增加。文科省说明称原因是“女性的大学升学率提高，以及有更多女性步入了社会”。包括男生在内的本科生共2,632,410人，即使在新冠疫情下也呈增加趋势。小学在校生有6,151,310人，初中生3,205,226人，均创新低。另一方面，特别支援学校的在校生达148,633人，刷新最高纪录。文科省认为“对根据儿童的残障及特性实施教育的理解得到普及”。中学等的女教师比例也创新高，初中为44.3%，高中为33.1%，特别支援学校为62.6%。学校基本调查每年对教育机构数量、在校生人数以及升学动向进行统计。

2022年8月24日(水) News

调查显示七成外国游客认为防疫措施妨碍赴日游

运营面向访日外国游客网站的“D2CX”公司（东京）23日发布消息称，以居住在海外的外国人为对象的调查显示，如果日本为防控新冠维持当前的边境口岸措施，表示将“放弃”或“可能放弃”赴日旅游的受访者合计达到72%。其中63%表示作为替代“将前往日本以外地区旅行”，21%选择“国内游”（可多选）。调查结果反映出严格的边境措施可能导致游客远离日本。调查于7月上旬在网上实施，52个国家和地区的1717人作出了回答，大部分曾访日两次以上。认为日本的边境措施“严格”和“略微严格”的受访者总计占整体的91%。关于日本的做法，也有严厉意见指出“落后于他国”。关于希望放宽哪些措施（可多选），“限定团队游”占到71%，其后依次为“必须获得签证”39%、“出境前PCR检测”38%、目前上限2万人的“单日入境限制”23%。表示如果撤销防疫措施则希望立即赴日的受访者达九成。有马来西亚女性表示“非常想念日本”，还有丹麦男性表示“考虑在（神奈川县）小田原开公司并购置房产”。2019年访日游客达到3188万人次，而受疫情影响，2021年骤降至24.59万人。带团导游同行的团队游重启后，今年7月的访日游客约14万人，仅为2019年同期的5%左右。

2022年8月24日(水) News

岸田称由地方政府判断是否全数掌握新冠感染者

日本政府24日对于修改目前全数掌握新冠病毒感染者的做法，决定将交由各地方政府进行判断，而不是在全国统一实施。日本政府顾及医疗第一线，将其作为发烧门诊告急地区的紧急措施。首相岸田文雄在线向媒体透露了此事。在放宽边境口岸防疫措施方面，对于在入境日本之际要求提交离境前72小时以内的检测阴性证明的当前做法，他表示将以接种三剂疫苗等为条件予以免除。岸田就掌握感染者说明称：“可以根据地方政府的判断，把上报范围限定为老年人等。”他还透露9月7日起采用新方式，可以用第三剂接种证明代替入境时所需的阴性证明。对于缩短感染者的隔离期，他表示将在观察疫情发展的基础上尽早宣布。关于是否上调目前每天2万人的入境人数上限，则将继续探讨。岸田本月24日上午与厚生劳动相加藤胜信等相关阁僚磋商了应对，朝着修改疫情“第七波”的全数掌握方式以及放宽边境口岸对策推进了协调。官房长官松野博一在记者会上指出：“包括普通医疗在内，医疗供应体制出现了巨大负担。今后变得严重令人担忧。”关于全数掌握，日本政府针对奥密克戎毒株传染扩大速度快但不易重症化的特点，探讨了应对措施。对于重症化风险低的患者，将不要求把个别的患者信息输入政府信息共享系统，而是以报告患者发生数的形式来把握疫情动向。全国知事会此前就要求取消全数掌握。岸田还与政府新冠病毒感染症对策小组会会长尾身茂等专家也交换了意见。围绕边境口岸对策，岸田已表示争取实现和七国集团（G7）同等程度的顺畅入境。另一方面，对于在疫情持续扩大的形势下放宽对策，政府内也有意见要求慎重。

2022年8月23日(火) News

文科省将创设基金支援大学增设理工科院系

日本文部科学省为了培养数字和去碳化等增长领域的人才，决定创设基金，从财政上对调整现有院系并新设或扩充理工科院系的大学给予支援。文科省力争2023年度创设基金，最早向今年秋季的临时国会提交相关法案。文科省将在2023年度预算申请中列入100亿日元（约合人民币5亿元），还将在今后编制的2022年度第二次补充预算中确保必要金额。23日采访相关人士获悉了此事。基金将设在独立行政法人“大学改革支援·学位授予机构”下，力争在数年内达到数千亿日元规模。支援对象不仅有大学，还包括高等专门学校。对象学校数量和每家学校的支援金额等具体制度设计将在今后讨论。该基金将对新设或者扩充耗资较多的理工科院系的初期投资费用、以及当前的运营经费等给予补助。文科省将敦促占本科生近8成的私立大学积极利用。数字、人工智能（AI）、去碳化等领域被期待会有发展，但人才不足令人担忧。文科省的调查显示，日本获得大学本科学位的人士中，理科占35%。而英国的该数据为45%、德国和韩国为42%、美国为38%，高于日本。政府的教育未来创造会议5月汇总的建议指出，“培养能为我国经济增长和社会发展作出贡献的高度专业人才不可或缺”，提出了把理工科专业的学生占比增至约5成的目标，在今后5～10年左右集中予以推进。

2022年8月23日(火) News

厚劳省预算将列入39亿日元疫苗研发费

日本政府相关人士22日透露，厚生劳动省将在2023年度预算申请中列入39亿日元（约合人民币1.9亿元）用于推进新冠感染症等的疫苗及治疗药物研发，金额是2022年度原始预算的5倍多。为确保防备新的传染病危机的机制，厚劳省还将列入119亿日元用于加强保健所功能等。考虑到在新冠疫苗和治疗药物上一贯依赖海外制药公司，厚劳省希望促进国内研发。2022年度原始预算中用于推进研发的经费为7亿日元。今后围绕疫苗和治疗药物的研发，除了支援大规模临床试验外，厚劳省还将充实作为研发基础的临床信息数据库。在防备出现新的传染病方面，除了加强保健所体制，还将致力于抗流感药物的储备、以及加强国立感染症研究所实施的检测及流行病学调查体制。关于被岸田政府作为“新资本主义”支柱的“人才投资”，厚劳省将申请1101亿日元预算，通过发放补助来推进企业的数字人才培养和非正式工转正等职业生涯晋升，并为重新学习提供支援。此外，对于推进医疗和护理领域数字化转型（DX）并提升服务质量的改革，厚劳省在预算申请中列入了138亿日元。

2022年8月23日(火) News

日本知事会要求仅报告新冠感染者高风险人数

日本全国知事会新冠对策总部23日举行在线高层会议，汇总紧急声明要求放弃掌握全部感染人数，而是采用报告对象仅限老年人和有重症化风险人群等的“现实性做法”。这是因为疫情蔓延导致医疗一线的负担增加。该声明还呼吁推进疫苗接种并保证目前短缺的退烧药供应。围绕对全数掌握的调整，中央政府也在考虑把范围缩小为老年人等的方案，计划最快24日提出具体措施。知事会会长、鸟取县知事平井伸治强调：“有很多人无法就医，感染人数已经无法反映实际情况。与统计相比，重要的是拯救眼前的生命。”紧急声明表达危机感称，目前的疫情“一味趋于严峻，看不到好转的迹象”，指出当务之急是把人力物力用于重新构建能满足治疗的体制，而非事务处理。

2022年8月23日(火) News

文科省拟向大学每年补贴5亿日元强化基础研究

日本文部科学省日前敲定一项方针，将对在基础研究等方面取得成绩的7所左右大学提供最长10年、每年约5亿日元（约合人民币2500万元）的补贴。该省还考虑将来新设基金，分阶段增加接受补贴的大学数量。下年度预算申请中将列入相关经费约56亿日元。政府正在推进对具有全球竞争力的“国际卓越研究大学”的支援计划，从10万亿日元规模的基金中向数所院校每年提供数百亿日元。此次的补贴也是同类举措，旨在强化与各国竞争时有望充分发挥实力的研究领域。拥有汇集全球顶尖人才的太空、生命、材料等相关基础领域研究基地，或力争使迈向去碳化社会相关研究成果投入实际应用等的产学官合作基地的大学等将成为补贴对象。申请认定为国际卓越研究大学的院校则不在此列。大学接受补贴时将被要求制定研究能力强化战略，可能需要设置支持项目运营的专门岗位以减轻研究人员的负担，或完善措施扩充相关设备。日本的科学研究长期表现低迷，包括在论文被引用数量排行榜上跌至历史新低等。